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民政部:希望民间资本参予养老服务业发展的实行意见_皇冠官网地址

2020-11-19 07:43

本文摘要:有条件的养老机构反对内设医疗机构或与医疗卫生机构协商,为老年人提供优质方便的医疗卫生服务。符合定点医疗机构重新产生的规定的医疗康复项目费用可以按规定纳入基本医疗保险的缴纳范围。充分利用反对服务业发展的各种财政资金,探索建立产业基金、PPP等模式,反对面向大众的社会化养老服务产业发展,创造社会资本的增大投入。

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民政部网站25日宣布,民政部、改革委员会、教育部、财政部等10个部委最近发表了《关于希望民间资本参予养老服务业发展的实行意见》。《意见》具体是对民办养老机构获得的培养服务减免营业税,养老机构在资产重组过程中转让相关的不动产、土地使用权,不征收增值税和营业税。

一是民间资本愿意参加居家和社区养老服务。民间资本在城镇社区举办或运营老年人日托中心、老年人活动中心等养老服务设施,为有市场需求的老年人,特别是老年人、空巢、群居、生活困难的老年人,提供饮食、养护、助浴、健康、休闲娱乐和访问符合民办非企业单位登记条件的居家和社区养老服务机构可以依法登记为民办非企业单位,其他机构可以依法登记为企业。希望政府通过销售服务、协商指导、评价证书等方式,民间资本举办家政服务企业、居家养老服务专业机构或企业,为居家老年人享受饮食、洗澡、清洁、紧急、医疗等定制服务大力领导有条件的居家养老服务企业实施规模化、网络化、品牌化经营,减少和扩大网点,提高养老服务的可能性。社区居家养老服务基地反对引进社会组织、家政、教育、房地产服务等企业,兴学和运营形式多样的养老服务项目。

专业的居家养老机构想对社区养老服务的组织开展业务指导和人员培训。推进养老服务信息化建设,逐步构建老年人信息动态管理。

民间资本使用网络、物联网、云计算等技术手段访问老年人服务市场需求和各种社会主体服务供给,发展面向养老机构的远程医疗服务,为老年人应急呼叫,家务购票, 有条件的地方,可以为在家老年人免费装备一键通信等电子呼叫设备。二是民间资本愿意参加机构养老服务。反对采用股份制、股份合作制、PPP (政府与民间资本合作)等模式建设或发展养老机构。

希望举办社会力量规模化、连锁化的养老机构,希望养老机构跨区域指导,进行资源共享,发展异地对话养老,推进和构成具有较强竞争力的养老机构。反对机构、企业事业部门将所属的度假村、培训中心、招待所、疗养院等转型为养老机构,反对民间资本开展企业现场、商业设施及其他可用社会资源的整合和改建,作为养老服务。希望政府投资办的养老机构,特别是新机构,在明确的产权基础上,通过公开发表招标投标,以总承包、港龙、合资、合作等方式,以社会力量运营,构建运行机构的市场化。

有条件的,可以切实积极开展面向社会接受经营服务的公共养老机构自负盈亏为企业或社会组织的试验,完善法人管理结构。我想通过政府销售服务的方式,反对民办养老机构接管城乡贫困者和政府分担照顾责任的其他老年人。三是反对民间资本参与养老产业的发展。

希望扩大民间资本,领导适当老年人特征的文化娱乐、教育、体育健美、休闲娱乐旅行、健康服务、精神安慰、法律维权等服务,加强针对残疾老年人的专业化服务。反对企业开发安全有效的康复辅助用具、食品医药品、服装服饰等老年用品用具和服务产品,领导百货公司、餐厅、批发市场设立老年用品专业专柜,在有条件的地区设立老年用品街或专柜我想完善几EC平台的服务功能,减少适应环境老年人消费市场需求和特点的商品和服务。

民间资本希望参加老年人公寓和居住区养老服务设施的建设和现有住宅区内老化改建。在根据《城市居住区规划设计规范》、《老年人居住于建筑设计标准》等建设标准计划建设的适老居住区和老年公寓项目中,符合该设施独立国家登记条件的养老机构按规定享受适当的扶植政策。培育发展领导企业,特别是发展居家养老服务企业,培育动力强的领导企业和知名度低的养老服务业品牌,构成产业链广、覆盖面积广、经济社会效益显著的产业集群。

商业银行、保险公司、证券公司等金融机构开发和规范合适的老年人财经、信用、保险等产品。四是推进医养融合发展。

有条件的养老机构反对内设医疗机构或与医疗卫生机构协商,为老年人提供优质方便的医疗卫生服务。各级公共卫生计生行政部门要大力支持养老机构设立医务室、护理站等医疗机构,大大方便。按规定开展设定审查和执行登记。

养老机构内设立医疗机构符合职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构的条件的,按规定申请人进入定点范围。符合定点医疗机构重新产生的规定的医疗康复项目费用可以按规定纳入基本医疗保险的缴纳范围。扶植和发展护理型养老机构建设。

对民间资本投资进行的护理型养老机构必须不屈服于财政补助金等政策。养老机构内必须把医疗机构及其医务人员纳入公共卫生计生行政部门的统一指导,在资格确认、职称评定、技术管理制度和推荐审查等方面,与其他医疗机构同等对待。加强养老机构中医、护士、管理者等的培训,加强医疗融合发展的人才确保。我希望医生和护士能得到养老机构和医疗机构的服务。

增进医疗卫生资源转移到社区和居民家庭,加强在家和社区养老服务设施和基础医疗卫生机构的合作。五是完善投资融资政策。增加财政资金对养老服务业发展的投入。在有条件的地区,可以成立特别支援资金。

充分利用反对服务业发展的各种财政资金,探索建立产业基金、PPP等模式,反对面向大众的社会化养老服务产业发展,创造社会资本的增大投入。通过中央基础设施投资等现有资金渠道,社会紧迫,不需要扶植项目发展前景良好的养老项目。


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